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Ciudad Bol\u00edvar.- Fedec\u00e1maras Bol\u00edvar, con el apoyo de su asesor Jacinto Mar\u00edn, elabor\u00f3 una serie de recomendaciones con respecto a las Zonas Econ\u00f3micas Especiales.
Las autoridades nacionales est\u00e1n trabajando en la aprobaci\u00f3n de un nuevo proyecto de Ley Org\u00e1nica sobre las Zonas Econ\u00f3micas; en este contexto, Fedec\u00e1maras Bol\u00edvar, de la mano de sus asesores, considera y propone que este debe estar fundamentado en cuatro pilares:
1) La seguridad jur\u00eddica y el respeto a la propiedad privada.
2) Las pol\u00edticas de est\u00edmulo para las inversiones.
3) La disponibilidad de servicios p\u00fablicos eficientes
4) La recuperaci\u00f3n de la confianza de los inversionistas
Para la instituci\u00f3n, se debe tener en cuenta que, seg\u00fan organismos internacionales, hasta 2019 se contabilizaba un total de 5.400 Zonas Econ\u00f3micas Especiales (ZEE) en 107 econom\u00edas, pero no todas pod\u00edan considerarse como exitosas.
China, Vietnam, Singapur y Corea del Sur son los pa\u00edses m\u00e1s avanzados en desarrollos regionales, y en Am\u00e9rica Latina, M\u00e9xico tiene una experiencia de muchos a\u00f1os con las maquilas que ensamblan productos que son exportados a
Estados Unidos; por lo tanto, es conveniente asociar siempre a las ZEE con el concepto de desarrollo regional, porque al final terminan siendo eso: desarrollo de regiones.
Contexto hist\u00f3rico de las Zonas Econ\u00f3micas Especiales
Las Zonas Econ\u00f3micas Especiales son espacios geogr\u00e1ficos con l\u00edmites debidamente definidos, suficientes recursos potenciales para su desarrollo, y una normativa que le sirve de r\u00e9gimen.
En Venezuela, la creaci\u00f3n de Zonas Econ\u00f3micas Especiales no tiene mayor novedad. Durante no menos de 60 a\u00f1os ha sido una decisi\u00f3n repetida muchas veces, con etapas de avance en algunos casos y fracaso rotundo en otros. Su
aplicaci\u00f3n en el pa\u00eds comenz\u00f3 en los a\u00f1os siguientes de la ca\u00edda de la dictadura de P\u00e9rez Jim\u00e9nez con la creaci\u00f3n de las corporaciones regionales. La Corporaci\u00f3n de Desarrollo de la Regi\u00f3n Central (Corpocentro), la Corporaci\u00f3n Venezolana de
Guayana (CVG), Corporaci\u00f3n de desarrollo de la regi\u00f3n Nor-oriental (Corporiente) y la Corporaci\u00f3n de Desarrollo de la Region Zuliana (Corpozulia) han sido instituciones creadas para impulsar el desarrollo regional. Son experiencias con nombres distintos, pero con objetivos comunes, incluyendo las creaciones recientes y las que actualmente est\u00e1n inactivas.
Despu\u00e9s de esas corporaciones, se han creado no menos de seis zonas econ\u00f3micas, se han promulgado dos leyes espec\u00edficas y se han decretado tres empresas para ser administradas por militares. Margarita, Paraguan\u00e1, San Antonio-
Ure\u00f1a, y los municipios Palavecino e Irribaren en Lara y la Gran Sabana en Bol\u00edvar son creaciones que ahora necesitan un nuevo impulso, as\u00ed como El Puerto Libre de Santa Elena de Uair\u00e9n, que fue creado por decreto presidencial hace 23 a\u00f1os, y hasta ahora no se conocen resultados positivos.
Nada m\u00e1s en Guayana se tienen tres experiencias que pueden servir de espejo para que el gobierno vea cu\u00e1les son los puntos d\u00e9biles de estos proyectos. Esas tres experiencias est\u00e1n representadas en las empresas b\u00e1sicas tuteladas por la
CVG, el Arco Minero del Orinoco y el Puerto Libre de Santa Elena. Las empresas b\u00e1sicas est\u00e1n devastadas, despu\u00e9s de 40 a\u00f1os de desarrollo exitoso; el Arco Minero del Orinoco est\u00e1 completamente viciado; y el Puerto Libre se qued\u00f3 en los papeles.
Proyecto de ley
Seg\u00fan el proyecto de ley que se discute en la Asamblea Nacional, las Zonas Econ\u00f3micas Especiales tendr\u00e1n tres objetivos principales: atraer inversiones, tanto nacionales como extranjeras; incrementar la exportaci\u00f3n desde Venezuela y mejorar la producci\u00f3n nacional. Esos objetivos son considerados incuestionables porque corresponden a una necesidad muy sentida en el pa\u00eds; sin embargo, para que esos prop\u00f3sitos se concreten y se conviertan en resultados positivos, es indispensable que se garanticen los est\u00edmulos y la seguridad jur\u00eddica que requieren las nuevas inversiones.
Asimismo, los representantes del sector empresarial califican como necesario, que el desarrollo de las nuevas zonas econ\u00f3micas est\u00e9 desprovisto de injerencias pol\u00edtico-partidistas y de influencias ideol\u00f3gicas. Tambi\u00e9n que los proyectos del futuro se ejecuten de manera transparente, sin ning\u00fan tipo de secreto ni de privilegios que favorezcan a unos pocos. Con esas condiciones previas, se podr\u00e1 reducir la desconfianza de los inversionistas para participar en los futuros desarrollos.
La \u00faltima recomendaci\u00f3n se enfoca en la necesidad de un plan de recuperaci\u00f3n y mejoramiento de los desarrollos regionales que se encuentran actualmente inactivos o que funcionan a media m\u00e1quina, en el marco de la creaci\u00f3n de nuevas ZEE; ya que crear nuevas zonas de desarrollo regional no ser\u00e1 suficiente, mientras las existentes permanecen estancadas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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