El estado de conmoci\u00f3n exterior en Venezuela es una medida excepcional contemplada en el art\u00edculo 338 de la Constituci\u00f3n, que puede ser decretada por el Presidente de la Rep\u00fablica en caso de conflicto externo que ponga en peligro la seguridad de la naci\u00f3n, sus ciudadanos o sus instituciones.<\/p>\n\n\n\n
\u00bfQu\u00e9 implica esta medida?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Justificaci\u00f3n reciente<\/strong><\/p>\n\n\n\n El presidente Nicol\u00e1s Maduro declar\u00f3 este estado en septiembre de 2025, bajo el alegato de amenazas por el despliegue militar de Estados Unidos en el Mar Caribe, cerca de las costas venezolanas.<\/p>\n\n\n\n La medida fue respaldada por los principales poderes p\u00fablicos (TSJ, Asamblea Nacional, Fiscal\u00eda), en funci\u00f3n de \u201cblindar constitucionalmente\u201d las acciones del Estado ante un posible ataque.<\/p>\n\n\n\n En este sentido, se han convocado ejercicios militares, alistamiento en la Milicia Bolivariana y despliegue de fuerzas en zonas estrat\u00e9gicas como La Orchila y la frontera con Colombia.<\/p>\n\n\n\n Este tipo de decreto busca consolidar una respuesta nacional ante amenazas externas, pero tambi\u00e9n ha sido objeto de debate por sus implicaciones pol\u00edticas y sociales.<\/p>\n\n\n\n \u00bfQu\u00e9 dice el art\u00edculo 338 de la Constituci\u00f3n?<\/strong><\/p>\n\n\n\n El art\u00edculo 338 de la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica Bolivariana de Venezuela establece las condiciones para decretar los estados de excepci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n En concreto, el art\u00edculo establece que: \u00abPodr\u00e1 decretarse el estado de alarma cuando se produzcan cat\u00e1strofes, calamidades p\u00fablicas u otros acontecimientos similares que pongan seriamente en peligro la seguridad de la Naci\u00f3n o de sus ciudadanos y ciudadanas\u00bb.<\/p>\n\n\n\n \u00abPodr\u00e1 decretarse el estado de emergencia econ\u00f3mica cuando se susciten circunstancias econ\u00f3micas extraordinarias que afecten gravemente la vida econ\u00f3mica de la Naci\u00f3n\u00bb; de hecho, existe una declaraci\u00f3n de este tipo de emergencia vigente.<\/p>\n\n\n\n \u00abPodr\u00e1 decretarse el estado de conmoci\u00f3n interior o exterior en caso de conflicto interno o externo, que ponga seriamente en peligro la seguridad de la Naci\u00f3n, de sus ciudadanos y ciudadanas, o de sus instituciones\u00ab.<\/p>\n\n\n\n La duraci\u00f3n de estos estados ser\u00e1:<\/strong><\/p>\n\n\n\n La aprobaci\u00f3n de la pr\u00f3rroga corresponde a la Asamblea Nacional. Una Ley Org\u00e1nica regular\u00e1 los estados de excepci\u00f3n y determinar\u00e1 las medidas que pueden adoptarse con base en este tipo de modelos de excepci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n El art\u00edculo 338 est\u00e1 dise\u00f1ado para proteger la naci\u00f3n en situaciones extremas. En varios casos, se ha usado para ampliar el poder del Ejecutivo.<\/p>\n\n\n\n Aplicaciones hist\u00f3ricas del art\u00edculo 338<\/strong><\/p>\n\n\n\n El art\u00edculo 338 ha sido invocado en varias ocasiones, cada una con implicaciones pol\u00edticas, sociales y econ\u00f3micas distintas:<\/p>\n\n\n\n \u2013 Contexto: Crisis econ\u00f3mica, hiperinflaci\u00f3n, escasez de alimentos y medicinas. \u2013 Contexto: COVID-19. \u2013 Contexto: Protestas masivas contra el gobierno. \u2013 Contexto actual: Maduro declar\u00f3 este estado en respuesta al despliegue militar estadounidense en el Caribe. Impactos de estos decretos<\/strong><\/p>\n\n\n\n Desde 2016, el Ejecutivo ha dictado m\u00e1s de 12 decretos de emergencia econ\u00f3mica sin aprobaci\u00f3n parlamentaria, los cuales han permitido aprobar presupuestos sin discusi\u00f3n legislativa, redireccionar recursos a fondos especiales, emitir leyes de endeudamiento sin control institucional.<\/p>\n\n\n\n Con estos instrumentos se emitieron leyes especiales de endeudamiento sin aprobaci\u00f3n legislativa y el Ejecutivo reprogram\u00f3 pagos y contrat\u00f3 cr\u00e9ditos sin rendici\u00f3n de cuentas.<\/p>\n\n\n\n Con informaci\u00f3n Banca y Negocios<\/em><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El estado de conmoci\u00f3n exterior en Venezuela es una medida excepcional contemplada en el art\u00edculo 338 de la Constituci\u00f3n, que puede ser decretada por el Presidente de la Rep\u00fablica en caso de conflicto externo que ponga en peligro la seguridad de la naci\u00f3n, sus ciudadanos o sus instituciones. \u00bfQu\u00e9 implica esta medida? 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\u2013 Gobierno: Nicol\u00e1s Maduro decret\u00f3 m\u00faltiples estados de emergencia econ\u00f3mica, prorrogados sucesivamente.
\u2013 Implicaciones: Permiti\u00f3 al Ejecutivo legislar por decreto en materia econ\u00f3mica, sin aprobaci\u00f3n parlamentaria.<\/p>\n\n\n\n\n
\u2013 Medida: Se decret\u00f3 estado de alarma para restringir movilidad, suspender clases presenciales y controlar actividades econ\u00f3micas. Este estado fue renovado varias veces durante m\u00e1s de un a\u00f1o, lo que gener\u00f3 cr\u00edticas por su prolongaci\u00f3n y falta de control legislativo.<\/p>\n\n\n\n\n
\u2013 Acci\u00f3n: Aunque no se decret\u00f3 formalmente el estado de conmoci\u00f3n interior, se aplicaron medidas similares: militarizaci\u00f3n de ciudades, detenciones masivas y suspensi\u00f3n de garant\u00edas.
\u2013 Debate: Juristas como Perkins Rocha se\u00f1alaron que el Ejecutivo actu\u00f3 como si estuviera bajo estado de excepci\u00f3n, sin cumplir los requisitos constitucionales.<\/p>\n\n\n\n\n
\u2013 Objetivo: \u201cBlindar constitucionalmente\u201d la defensa nacional, movilizar tropas y justificar medidas excepcionales.
\u2013 Reacci\u00f3n: Apoyo institucional por parte del TSJ, Asamblea Nacional y Fiscal\u00eda, aunque sectores opositores cuestionan la legalidad y motivaci\u00f3n pol\u00edtica de la medida.<\/p>\n\n\n\n