Durante 2016 Jos\u00e9 Gregorio Correa fue integrante de\u00a0la\u00a0Comisi\u00f3n\u00a0de Medios de\u00a0la\u00a0Asamblea Nacional.\u00a0Desde all\u00ed impuls\u00f3 con otros diputados\u00a0la\u00a0reforma de\u00a0la\u00a0Ley Org\u00e1nica\u00a0de Telecomunicaciones\u00a0el\u00a0a\u00f1o pasado.<\/p>\n
En\u00a0las recientes semanas se han sumado m\u00e1s medios de comunicaci\u00f3n cerrados por\u00a0el\u00a0Estado.\u00a0La\u00a0semana pasada salieron dela\u00a0se\u00f1al abierta a 92.9 Tu FM y\u00a0La\u00a0Nueva M\u00e1gica\u00a099.1, lo\u00a0que\u00a0llev\u00f3 a 49\u00a0el\u00a0n\u00famero de emisoras y canales locales de televisi\u00f3n sacados del aire durante este a\u00f1o. Ese registro\u00a0no\u00a0cuenta a los canales internacionales\u00a0que\u00a0no\u00a0se pueden ver\u00a0en\u00a0latelevisi\u00f3n paga por orden de Conatel.<\/p>\n
Adem\u00e1s\u00a0la\u00a0C\u00e1mara Venezolana\u00a0de\u00a0la\u00a0Industria\u00a0de\u00a0la\u00a0Radiodifusi\u00f3n\u00a0indica\u00a0que\u00a0hay aproximadamente 300 emisoras afiliadas al organismo\u00a0que\u00a0esperan\u00a0la\u00a0renovaci\u00f3n de su concesi\u00f3n.<\/p>\n
\u201cQuisimos modernizar\u00a0el\u00a0reglamento de telecomunicaciones\u00a0en\u00a0momentos\u00a0en\u00a0los\u00a0que\u00a0hay un\u00a0gobierno\u00a0que\u00a0no\u00a0entiende\u00a0quehaya opiniones diferentes,\u00a0que\u00a0busca criminalizar\u00a0el\u00a0disenso,\u00a0que\u00a0en\u00a0el\u00a0espectro\u00a0radioel\u00e9ctrico\u00a0cabe\u00a0la\u00a0diversidad,\u00a0que\u00a0se vieran reflejados los\u00a0que\u00a0piensan distinto\u00a0en\u00a0los medios, donde adem\u00e1s a sus trabajadores se les debe garantizar\u00a0la\u00a0seguridad jur\u00eddica\u00a0que\u00a0les corresponde\u201d, asegura\u00a0el\u00a0diputado suplente a\u00a0la\u00a0Asamblea Nacional\u00a0por\u00a0el\u00a0estado Cojedes.<\/p>\n
\u2014\u00bfCu\u00e1les son los puntos m\u00e1s importantes de\u00a0la\u00a0reforma?<\/strong><\/p>\n \u2014Ten\u00eda como principal novedad\u00a0el\u00a0concepto del silencio administrativo,\u00a0que\u00a0opera a favor del administrado y\u00a0no\u00a0de\u00a0laadministraci\u00f3n,\u00a0que\u00a0en\u00a0este caso es\u00a0el\u00a0Estado. Este \u00faltimo siempre se ha refugiado\u00a0en\u00a0la\u00a0facultad del silencio,\u00a0en\u00a0eso de\u00a0no\u00a0dar respuesta oportuna y adecuada cuando se trata\u00a0el\u00a0tema de\u00a0la\u00a0renovaci\u00f3n de\u00a0la\u00a0concesi\u00f3n. Nos basamos entonces\u00a0en\u00a0el\u00a0art\u00edculo 51 de\u00a0la\u00a0Constituci\u00f3n,\u00a0que\u00a0determina\u00a0que\u00a0toda persona tiene\u00a0el\u00a0derecho de realizar peticiones a cualquier autoridad o funcionario, de los\u00a0que\u00a0debe recibir oportuna respuesta, por lo\u00a0que\u00a0si te fijas, ya deber\u00eda estar garantizado ah\u00ed.\u00a0No\u00a0es una novedad.<\/p>\n \u2014\u00bfEspec\u00edficamente c\u00f3mo operar\u00eda lo\u00a0que\u00a0plantea\u00a0en\u00a0la\u00a0resoluci\u00f3n del problema?<\/strong><\/p>\n \u2014El\u00a0punto de vista legal lo adecuamos a lo constitucional, principio\u00a0que\u00a0indica\u00a0la\u00a0pir\u00e1mide de Kelsen. Cuando se ajusta, haces\u00a0que\u00a0el\u00a0silencio administrativo opere a favor del administrado. Se evita\u00a0que\u00a0el\u00a0todopoderoso Estado siempre tenga\u00a0laraz\u00f3n y\u00a0el\u00a0d\u00e9bil saliera perjudicado. Con\u00a0la\u00a0reforma se le quitaba\u00a0el\u00a0poder al Estado. Actualmente cuando acuden a \u00e9l, a trav\u00e9s de Conatel, para renovar una concesi\u00f3n o extenderla, este guarda silencio. Al hacerse una solicitud para una concesi\u00f3n, si\u00a0nohab\u00eda respuesta, se daba entonces por aprobada. Ahora, como se obstaculiz\u00f3 esta normativa, sigue habiendo una gran cantidad de emisoras y canales con\u00a0la\u00a0espada de Damocles\u00a0que\u00a0otorga este limbo.<\/p>\n \u2014El\u00a0a\u00f1o pasado, cuando se supo de este proyecto de reforma, personas como William Castillo, entonces director de Conatel, los acus\u00f3 de privatizar\u00a0el\u00a0espectro\u00a0radioel\u00e9ctrico<\/strong><\/p>\n \u2014\u00a1Eso\u00a0no\u00a0es verdad! M\u00e1s bien lo\u00a0que\u00a0ha habido es una estatizaci\u00f3n de los medios. \u00bfQu\u00e9 es\u00a0el\u00a0canal 8 o emisoras estatales como YVKE Mundial? \u00bfD\u00f3nde encontramos un mensaje diferente al\u00a0que\u00a0pregona\u00a0el\u00a0gobierno? Cada vez\u00a0el\u00a0prisma es menor y te obligan paulatinamente a recibir por estas v\u00edas un mismo mensaje\u00a0que\u00a0favorece a un modelo econ\u00f3mico fracasado.<\/p>\n \u2014\u00bfAlguna vez Castillo compareci\u00f3 a\u00a0la\u00a0Asamblea Nacional?<\/strong><\/p>\n \u2014Nunca fue. Le enviamos infinidad de convocatorias. Lo\u00a0que\u00a0nos falt\u00f3 fue invitarlo\u00a0en\u00a0carroza.<\/p>\n \u2014\u00bfQu\u00e9 otro objetivo hubo al impulsar\u00a0la\u00a0reforma?<\/strong><\/p>\n \u2014Somos de memoria fr\u00e1gil. Hay aproximadamente 1.500 emisoras\u00a0que\u00a0operan de forma ilegal y Conatel se hace\u00a0la\u00a0vista gorda, a pesar de\u00a0que\u00a0no\u00a0pagan impuestos. Recordemos\u00a0que\u00a0son medios al servicio del Estado las mal llamadas emisoras comunitarias. Ahora, con\u00a0la\u00a0reforma,\u00a0el\u00a0Estado hubiera tenido mayores ingresos con retribuciones econ\u00f3micas a trav\u00e9s de tributos. Se habr\u00edan implementado mecanismos tributarios m\u00e1s din\u00e1micos y arm\u00f3nicos y\u00a0no\u00a0los de un mecanismo\u00a0quepretende\u00a0que\u00a0emisoras, canales, peri\u00f3dicos, hoteles, empresas productoras, entre otras, est\u00e9n bajo\u00a0la\u00a0tutela del Estado,\u00a0quequeda atrofiado por tantas ocupaciones. Esa era\u00a0la\u00a0modalidad del presidente fallecido Hugo Ch\u00e1vez.<\/p>\n \u2014En\u00a0su momento, al comienzo de\u00a0la\u00a0d\u00e9cada pasada,\u00a0la\u00a0Ley\u00a0de Telecomunicaciones fue bastante celebrada por distintos sectores.<\/strong><\/p>\n \u2014Todo eso form\u00f3 parte del entusiasmo\u00a0que\u00a0hab\u00eda alrededor de Ch\u00e1vez, todo ese populismo y euforia\u00a0que\u00a0hubo por sugobierno<\/p>\n \u2014\u00bfEn\u00a0qu\u00e9 situaci\u00f3n se encuentra\u00a0en\u00a0este momento\u00a0la\u00a0iniciativa?<\/strong><\/p>\n \u2014Se aprob\u00f3, pero\u00a0el\u00a0Tribunal Supremo de Justicia le decret\u00f3\u00a0la\u00a0nulidad con\u00a0el\u00a0invento ese del desacato, una figura jur\u00eddicaque\u00a0no\u00a0existe\u00a0en\u00a0Venezuela.<\/p>\n Profesor de Derecho Administrativo<\/strong><\/p>\n Jose Gregorio Correa, diputado suplente por\u00a0el\u00a0estado Cojedes por\u00a0la\u00a0Mesa\u00a0de\u00a0la\u00a0UnidadDemocr\u00e1tica.\u00a0Integr\u00f3\u00a0en\u00a02016\u00a0la Comisi\u00f3n Permanente\u00a0del Poder Popular y Medios de Comunicaci\u00f3n. Es abogado, egresado de\u00a0la\u00a0Universidad Santa\u00a0Mar\u00eda, donde tambi\u00e9n es profesor universitario. Tiene una especializaci\u00f3n\u00a0en\u00a0Derecho Administrativo, Derecho Econ\u00f3mico y T\u00e9cnica Legislativa. Fue parte del Senado y de\u00a0la\u00a0C\u00e1mara\u00a0de Diputados\u00a0en\u00a0el\u00a0antiguo Congreso de\u00a0la\u00a0Rep\u00fablica\u00a0de Venezuela.<\/p>\n Milita\u00a0en\u00a0el\u00a0partido Primero Justicia y actualmente integra\u00a0la\u00a0Comisi\u00f3n\u00a0de Asuntos Interiores, Seguridad y Defensa del Parlamento del Mercosur (Parlasur).<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n